Упродовж 2024 року, під головуванням керівника окружної прокуратури, за участі керівників органів влади та місцевого самоврядування проведено 2 координаційні наради керівників правоохоронних органів та 2 спільні наради щодо стану протидії дитячої злочинності та захисту прав та інтересів дітей, які стали жертвами злочинних посягань. На координаційних нарадах, серед іншого, обговорювались питання стану запобігання і протидії злочинності, забезпечення ефективного досудового розслідування кримінальних правопорушень, стабілізації криміногенної ситуації та захисту інтересів громадян, суспільства та держави від злочинних посягань, насамперед пов’язаним із наданням відсічі збройній агресії російської федерації.
Активно продовжують роботу, створені наказами керівника окружної прокуратури, 5 міжвідомчих робочих груп у сфері протидії злочинності на окремих її напрямах, таких як запобігання, виявлення і припинення кримінальних правопорушень у сфері використання надр, лісових ресурсів та інших кримінальних правопорушень проти довкілля, у бюджетній сфері та корупційних кримінальних правопорушень, у сфері земельних правовідносин та протидії кримінальних правопорушень проти власності, насамперед пов’язаних із вчиненням шахрайських дій, з використанням інформаційно-комунікаційних систем, у сфері протидії негативним проявам у підлітковому середовищі, у сфері охорони дитинства, захисту прав та інтересів дітей, які стали жертвами злочинних посягань, а також запобігання, виявлення тa припинення кримінальних правопорушень, вчинених неповнолітніми, щодо дітей та у сфері охорони дитинства.
Завдяки вжитим скоординованим заходам на окремих напрямах намітилась тенденція щодо зниження рівня злочинності.
Так, спостерігається зменшення кількості зареєстрованих кримінальних правопорушень у всіх громадах Рівненського району, окрім Малолюбашанської ТГ зареєстровано 4 435 (2023 рік – 639) та Деражненській ТГ 45 (2023 рік – 43) більше ніж у минулому році.
Позитивним є зменшення кількості зареєстрованих особливо тяжких кримінальних правопорушень. Однак, має місце зростання тажких злочинів у окремих територіальних громадах Рівненського району: Головинська 8 проти 6, Гощанська 129 проти 69, Здовбицька 26 проти 24.
Також, має місце зростання нетяжких злочинів у окремих територіальних громадах, а саме у Гощанській 61 проти 39, Деражненській 9 проти 3, та Костопільській 192 проти 99.
Причинами зростання злочинів цієї категорії є вчинення ряду кримінальних правопорушень проти життя та здоров’я, злочинів проти власності, та військових кримінальних правопорушень.
Упродовж 2024 року прокурори Здолбунівської окружної прокуратури здійснювали процесуальне керівництво у 7469 провадженнях. За цей час до суду скеровано 947 обвинувальних актів, з них щодо корупційних кримінальних правопорушень 31 обвинувальний акт.
Також, завдяки спільним, скоординованим з іншими правоохоронними відомствами заходам окружною прокуратурою скеровано до суду 15 обвинувальних актів у кримінальних провадженнях проти довкілля, зокрема за фактами незаконних порубок, перевезення, зберігання та збуту лісу за ст. 246 КК України – 8 обвинувальних актів, щодо незаконних дій з бурштином за ст.240-1 КК України – 1, ст.240 КК України – 1.
Посилено роботу із викриття кримінальних правопорушень, пов’язаних у сфері земельних відносин, до суду скеровано 11 обвинувальних актів.
У центрі уваги прокурорів перебували питання протидії правопорушенням та захист державних інтересів у бюджетній сфері, де за наслідками процесуального керівництва до суду з обвинувальним актом скеровано 6 кримінальних проваджень.
Так, за результатами проведення досудового розслідування кримінального провадження № 42020180000000018 від 06.02.2020 до Березнівського районного суду скеровано обвинувальний акт за обвинуваченням директора одного з приватних підприємств у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, яка шляхом підроблення офіційних документів щодо обсягу та вартості фактично виконаних робіт на об’єкті «Нове будівництво лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с. Богуші Березнівського району Рівненської області», заволоділа бюджетними котами в сумі 83 013,17 грн., що оплачені за виконані роботи по об’єкту.
Також, прокурорами Здолбунівської окружної прокуратури скеровано до суду обвинувальний акт відносно колишнього Здолбунівського міського голови, діями якого завдано збитків міському бюджету в сумі 479 тис.грн.
Також, прокурорами окружної прокуратури 18.03.2024 до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні №12023181080000026 від 01.02.2023 за ч.1 ст.367 КК України щодо службової особи, яка допустила неналежне виконання службових обов'язків при здійсненні технічного нагляду реконструкції системи опалення однієї із шкіл села Тучин, що завдало збитків на загальну суму 213 тис. грн.
Окружною прокуратурою вживались організаційно-практичні та координаційні заходи щодо виявлення, розкриття та розслідування фактів незаконного збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів. До суду скеровано 8 обвинувальних актів даної категорії.
Разом з тим, з початку 2024 року на піднаглядній окружній прокуратурі території виявлено та розпочато 2 кримінальні провадження за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 332 КК України (незаконне перенаправлення осіб через державний кордон України).
Так, до Рівненського міського суду 15.03.2024 скеровано обвинувальний акт щодо жителя міста Рівне у кримінальному провадженні №42022184440000066 від 11.08.2022 за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358, ч.3 ст.332 КК України, який на даний час перебуває на розгляді. Слідством встановлено, що вказаний житель Рівненщини спільно з іншим учасником налагодили канал втечі з країни та отримували за вказані послуги 170 тис. грн з особи. Чоловіків затримали під час організації втечі чергового клієнта.
Крім того, вироком Фрунзівського районного суду Одеської області від 28.06.2024 визнано винним та засуджено жителя колишнього Гощанського району, який порадами, вказівками, наданням засобів, за попередньою змовою групою осіб, сприяв вчиненню дій щодо незаконного переправлення осіб через державний кордон України (ч.2 ст.332 КК України).
Також, прокурорами Здолбунівської окружної прокуратури скеровано до суду обвинувальний акт відносно двох жителів столиці, яких обвинувачують у зберіганні, придбані, перевезені з метою збуту, а також у збуті підробленої валюти, вчинених за попередньою змовою групою осіб (ч. 2 ст. 199 КК України). Вони намагалися здати купюри в одній із мереж обміну валюти, де й були викриті правоохоронцями.
Також, налагоджено взаємодію з територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки та використання оперативних можливостей підрозділів правоохоронних органів для встановлення фактів ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, а також виявлення осіб, які своєю протиправною діяльністю сприяють вчиненню даних злочинів, зокрема підроблюють медичні та інші документи тощо.
З початку 2024 року із обвинувальними актами направлено до суду 51 кримінальне провадження зазначеної з них: 31 кримінальних проваджень за ст. 336 КК України, 20 – кримінальних проваджень за ст. 337 КК України
Новим пріоритетним напрямом в діяльності органів прокуратури у 2024 році стало питання протидії домашньому насильству.
До судів у 2024 році направлено 105 обвинувальних актів за ст.126-1 КК України.
Для прикладу, Здолбунівською окружною прокуратурою скеровано до Острозького районного суду обвинувальний акт стосовно чоловіка, якому інкримінують умисне вбивство дружини (ч.1 ст.115 КК України).
У ході досудового розслідування встановлено, що на початку серпня цього року в селі Могиляни між подружжям виник побутовий конфлікт, під час якого чоловік схопив ножа і завдав ним численних поранень своїй дружині. Також встановлено, що чоловік раніше неодноразово вчиняв домашнє насильство щодо своєї дружини, за що притягувався до адміністративної відповідальності.
Необхідно відмітити, що у 2024 році зменшилась кількість злочинів проти статевої свободи та статевої недоторканості особи, до суду скеровано 2 таких провадження.
Для прикладу, до Здолбунівського районного суду скеровано обвинувальний акт за фактом вчинення розпусних дій матір’ю відносно своєї малолітньої доньки, який на даний час перебуває на розгляді.
В межах компетенції окружної прокуратури вжито заходів до протидії кримінальним правопорушенням, що посягають на функціонування економіки держави, насамперед у сфері ухилення від сплати податків та зборів, незаконного обігу підакцизних товарів, а також пов’язаними з легалізацією майна, одержаного злочинним шляхом.
Зокрема, у кримінальному провадження №12024181130000161 від 02.05.2024, до суду скеровано обвинувальний акт відносно фізичної особи-підприємця який незаконно придбав та зберігав з метою збуту незаконно виготовлені тютюнові вироби у кількості понад 8 тис. пачок, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.
Також, за результатом досудового розслідування та подальшого судового розгляду у кримінальному провадженні № 12024181150000200 від 09.05.2024 мешканця міста Вараш визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 209 КК України, за фактом набуття, володіння, використання та розпорядження майном одержаним злочинним шляхом, а саме грошовими коштами в сумі 258 тис. грн, що отриманні обвинуваченим як оплата за реалізацію підроблених офіційних документів – медичних довідок.
Важливим аспектом діяльності окружної прокуратури є захист прав та інтересів дітей. Завдяки вжитим скоординованим заходам вдалось знизити рівень злочинності серед дітей (з 22 до 12 вчинених кримінальних правопорушень).
Ювенальними прокурорами окружної прокуратури упродовж 2024 року скеровано до суду 66 кримінальних проваджень про кримінальні правопорушення, вчинені стосовно дітей, та 2 у сфері охорони дитинства.
При здійсненні нагляду за додержанням законів, органами, що проводять досудове слідство, у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях надано 764 письмових вказівок слідчим піднаглядних територіальних підрозділів Національної поліції в області, погоджено 150 клопотань слідчих про застосування запобіжних заходів до підозрюваних, скасовано 132 незаконні постанови слідчих про закриття кримінальних проваджень, виявлено 42 кримінальних правопорушення, раніше не облікованих органами поліції, з яких 20 з обвинувальним актом скеровано до суду.
Підтримано державне обвинувачення із прийняттям судових рішень у 1005 кримінальних провадженнях, з них постановлено 585 обвинувальних вироків.
Залишається активною діяльність окружної прокуратури у сфері запобігання і протидії корупції.
Так, упродовж 2024 року, у зв’язку із встановленими порушеннями вимог антикорупційного законодавства, окружною прокуратурою внесено у порядку ч.3 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» 5 подань, за результатами розгляду яких 8 задоволено, у тому числі задоволено 4 подання, які перебували на розгляді у районних судах з 2023 року.
Досягнуто позитивних результатів представницької діяльності.
Упродовж 2024 року пред’явлено 55 позовів на загальну суму 164,3 млн. грн., з них: з питань земельних відносин – 23 позови на суму 11,7 млн. грн, у бюджетній сфері – 17 позовів на суму 2,6 млн. грн, з питань державної та комунальної власності – 9 позовів на суму 150 млн. грн., у сфері охорони навколишнього природного середовища – 6 позовів на суму 8 тис. грн.
У сфері охорони дитинства судами у 2024 році пред’явлено 13 позовів на загальну суму 785 тис. грн.
Судами задоволено 46 позовів на загальну суму 89,3 млн. грн., з них: з питань земельних відносин – 17 позовів на суму 24,9 млн. грн., у бюджетній сфері -18 позовів на суму 6,5 млн. грн., з питань державної та комунальної власності –8 позовів на суму 57,9 млн грн, у сфері охорони навколишнього природного середовища – 3 позови на суму 2 тис. грн.
Так, Господарським судом Рівненської області задоволено позовну заяву Здолбунівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Здовбицької сільської ради Рівненського району до приватного підприємства Здолбунівщини про усунення перешкод у користуванні та повернення майна гідротехнічної споруди вартістю 55,7 млн. Після набрання рішенням законної сили, окружною прокуратурою будуть вжиті заходи спрямовані на реальне виконання судового рішення шляхом повернення гідроспоруди у комунальну власність.
Також, реально виконано судових рішень на суму 75,6 млн. грн.
За результатами проведеної роботи у сфері нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян, окружною прокуратурою внесено 17 актів прокурорського реагування, які розглянуто та задоволено. До відповідальності притягнуто 7 посадових осіб.
Впродовж 2024 року до Здолбунівської окружної прокуратури надійшло 349 звернень, з яких вирішено 192, за належністю надіслано 146 звернень.
Матеріали Здолбунівської окружної прокуратури
Рівненської області